卡商网卡盟 物联网卡乱象丛生：运营商如何跳出卖卡“老套路”
万物互联到万物智联，连接是基础，物联网卡作为连接的承载者，是业务模式创新的基础。
然而，物联网卡在前期曾屡屡被曝“黑卡”泛滥，甚至成为“薅羊毛党”的温床卡商网卡盟，5G进程加快，物联网卡市场乱象是否得到遏制?运营商是否突破了单纯的“卖卡”，找到了连接之外的生意?
工信部数据显示，2018年我国物联网业务收入比2017年增长72.9%，三家基础电信企业发展蜂窝物联网全年净增4亿户，共达到6.71亿户。在政策、技术等各项因素推动下，物联网将迎来新一轮的爆发增长，与此同时，影响物联网发展的制约因素也不容忽视。“物联网发展受产业链协同不足、行业间壁垒、标准缺乏统一等问题的制约，物联网网络、终端等各层面的安全问题，也值得我们深思。” 中国联通物联网公司总经理陈晓天在接受《通信产业报》(网)书面采访中表示。
“黑市”出现 物联网卡乱象丛生
“你们薅羊毛，最难的技术点在哪?”“最难搞的基本就是手机号码了，前段时间诈骗案频发，手机实名制政策收紧，我们行业的寒冬就毫无征兆的来了。不过，之后我们圈子又找到新的替代品，那玩意叫什么物联网卡，不要月租，正适合薅羊毛。”这是网络上流传的一段对话，物联网卡的尴尬境地可见一斑。
物联网卡与普通的SIM卡在外观上并无二致卡商网卡盟，拥有专属的号段和网元设备，功能上可以实现无线联网、收发短信等功能。
但物联网卡在资费和应用场景上与普通SIM卡有所区别，物联网卡的资费更为便宜，概括来看， 目前中国移动物联网卡具有信号好，4G网络速度快的特点;中国联通物联网卡具有0月租，套餐自由度高的特点;而中国电信物联网则是三家运营商中资费最便宜的。目前物联网卡在应用场景上，主要用于通信连接管理和终端管理等智能连接服务。
当前，物联网卡用户都属于“离岸”的客户，即客户可以使用任何省的移动、电信或联通的物联网卡，因此，对于客户而言，全国各地的电信运营商，只要谁给的价格最低，就选择使用谁的卡，因此，当前物联网卡市场价格参差不齐的现象屡见不鲜，小代理泛滥、流量虚标的现象也给许多“中间商”与“黑卡”可乘之机。
据笔者了解，当前，企业采购物联网卡的渠道是通过运营商、解决方案商、平台商、代理商。在这其中，解决方案商与平台商一般是将物联网卡作为解决方案与平台应用集成项目的一部分，很少单独提供物联网卡采购;而代理商基本上是通过包装运营商提供的物联网卡后进行贩卖，利用流量差价来获利，商业模式单一且存在风险。
而目前市面上所存在的物联网“黑卡”大多都是曾经出过使用问题或记录在黑名单之中的卡，运营商在未将其及时作废时，而被不法渠道商拿到了并进行二次兜售。据知情人透露，被二次兜售的“黑卡”，几乎是零成本，而且通常以一个卡段出现，用采购使用这种卡不仅没有售后，还会面临随时被停用的风险。
专家表示，造成这一现象的主要原因是由于传统采购物联网卡方式存在效率低、成本高等问题，因此很多企业开始通过互联网采购物联网卡，不管是价格还是采购的效率都要比传统采购更好，但也正是因为渠道的多样化造成了物联网卡的采购隐患。
黑卡泛滥，不仅成为薅羊毛党的温床，还给信息安全带来隐患。随着全国通信行业防范打击通信信息诈骗工作的纵深推进和手机实名制的全面实施，电信网络诈骗不断向物联网等新兴领域延伸。
在此前工信部组织的大检查中发现，部分移动转售企业存在物联网卡发卡管理不规范、违规销售和使用等安全问题。一些企业未能严格落实物联网卡业务功能限制和使用监测要求;有的企业未能严格审核行业用户资质、评估行业卡实际用途等。
平台管理是抓手
物联网卡发展的乱象，需要强有力的监管。
针对物联网卡“乱象”，工信部专门印发通知明确了十条要求，主要内容包括，细化物联网卡在各环节的安全要求。明确功能限制要求，按照“功能最小化”原则，关闭语音功能，原则上不得开通短信功能，规范发展每月100M以下的小流量行业应用;建立行业卡安全评估制度，发展行业用户要进行安全评估，评估通过后方可和行业用户签订合同;完善行业用户合同内容，要在合同中明确实名制责任及违处罚等内容;加强行业卡技术监测能力，对超出合同约定使用范围的，一经发现要依照合同约定立即关停;严禁网络渠道销售行业卡，对违规售卡行为应采取有效处理措施;加强宣传提示，提示用户落实实名登记法律责任。
